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郑州每年投2亿扶持“双创”

发布时间:2019-10-13 00:27:54 编辑:笔名

郑州市双创支持再发力

继千亿级科技企业授信后,郑州在支持双创上,又有大动作。

近日,郑州市政府正式对外公布《郑州市人民政府关于支持全国双创示范基地建设的实施意见》(以下简称《意见》),从资金引导、人才引进、孵化器建设、金融支持等多方面,大力支持建设郑州航空港经济综合试验区全国双创示范基地(包括郑州航空港经济综合试验区和郑州经济技术开发区),发挥创新创业在发展新经济、培育新动能、打造新引擎中的引领支撑作用。

根据《意见》,到2018年,郑州将发展创客空间和孵化器40个,各类孵化面积达到300万平方米,各类创业服务机构50家以上,产业技术创新平台和公共研发服务平台覆盖主导产业领域,并通过双创基地,新引进国家“千人计划”人才10名、省“百人计划”人才20名和市“1125人才计划”人才50名,汇聚各类创业创新人才累计超过2万名以上,打造区域人才高地。

为此,郑州市级财政将每年安排2亿元专项资金,用于支持全国双创示范基地建设发展。其中双创示范基地内的产业化示范性项目,给予不超过300万元的补助;对获得国家级、省级各类双创奖补资金的项目按照奖补资金20%的标准给予配套资金支持;对新认定的国家、省级工程(重点)实验室等,分别一次性给予200万元至500万元不等奖励;对投资在300万元以上的平台,验收合格并运行后,给予最高不超过200万元的支持。

对于创业孵化示范基地和新型孵化平台,郑州市将通过审核认定的方式,形成创业创新孵化体系并实施动态管理。而在土地成本问题上,则明确对利用老校区校舍等存量房产资源改建扩建孵化器的,由所在县(市、区)按照改建扩建孵化面积50元/平方米的标准给予一次性补贴。孵化器用地指标可按照工业用地性质,以出让方式用于孵化器建设,孵化器在不改变服务用途的前提下,可按产权分割转让。

郑东新区管委会人士表示,到2018年,郑州要实现创业空间规模达到1000万平方米,并要实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的双创格局,巧妙利用现有土地、厂房等资源实现创业空间倍增计划,使郑州解决了建设中的难题。“同时利用政府购买服务等方式,可以刺激各类创业载体去完善其创业服务设施,从而推动郑州双创的全面提升。”

加大科技与金融的刺激力度

除了增加孵化器含金量与养分外,积极利用金融工具推动科技型企业成长,是未来示范基地建设的重要落脚点。

如此次《意见》明确,将发挥政府资金的引导作用,引导社会资本共同参与,设立天使、创业、产业等投资基金,促进科技和金融的有机结合,为双创活动提供强有力的金融支持。到2018年,新设立20只以上各类双创基金,基金管理规模100亿元以上。同时对为双创示范基地内双创企业提供基金支持的基金投资机构,市财政按照引导基金对投资项目实际投资额3%的比例给予风险补助。

航空港经济综合试验区管委会一位人士告诉记者,港区目前对银行业金融机构在区域设立科技金融服务事业部或科技支行的,给予200万~1000万不等的奖励,如是新注册的创投机构,则按照其实际租用的办公场地,给予最多300平方米、3年内100%的房租补贴。“如果创投基金投资科技型企业和双创项目的,还可给予该基金管理机构年度实际到位资金的5%、最高100万元投资风险补助。”

加强金融支持,直指目前双创企业面临的瓶颈。郑州新科科技设备有限公司负责人孙先生表示,科技型企业尤其是中小微科技创新型企业,一直缺乏较有力的金融支持。“不少科技企业搬迁转移,正因为缺乏金融和市场的土壤。”

因此,金融支持,更多集中于高科技行业。《意见》称,双创基地内企业研究开发围绕高科技及高技术服务业等领域开展科技创新活动,对研发核心技术并取得一定成果的,可以获得研发经费10%的补助。同时驻郑高校院所拥有科技成果的科技人员,在单位批准离岗创业的,3年内保留其原有身份和职称,档案工资正常晋升。对带项目、带成果创新创业的科技人员,依法享受股权激励政策。申请设立科技型企业的,注册资本中知识产权等无形资产的出资比例不受限制。

“以目前郑州建设用地每亩5万元左右的GDP产出率计算,全市土地都算上也无法完成郑州未来现代化目标。”郑州市科技局一位人士坦言,将金融向高科技技术与人才倾斜,是因其发展带动作用最为明显。银行的授信支持政策,加上此次的孵化刺激政策,将使郑州高科技产业形成速度加快,这将大大推进郑州科技型双创企业的成长和本地产业的转型。”

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